"Mobilitazione nascosta?": cosa potrebbe significare la nuova legge russa sui riservisti per la guerra in Ucraina


Questa settimana il presidente Vladimir Putin ha firmato una legge che consente ai riservisti russi di essere inviati a un "addestramento speciale" per proteggere le infrastrutture critiche.
Alcuni temono che potrebbe aumentare le riserve umane dell'esercito russo e aiutare il Cremlino a inviare più uomini in guerra in Ucraina. Altri sostengono che la legge non farà molta differenza per l'esercito.
Il Moscow Times esamina cosa cambierà con la nuova legge e come la Russia potrebbe impiegare i suoi riservisti.
Chi sono i riservisti?Nel 2015, Putin ha istituito una riserva di mobilitazione, la Riserva Speciale dell'Esercito da Combattimento (BRAS). La riserva è aperta a persone che hanno prestato servizio nell'esercito e hanno firmato uno speciale contratto da "riservista" con il Ministero della Difesa.
Questi individui, noti come riservisti, vivono una vita civile e ricevono un modesto compenso mensile fino a 10.000 rubli (123 dollari). Sebbene non siano considerati militari a contratto, i riservisti sono tenuti a frequentare regolarmente corsi di addestramento militare per mantenere e aggiornare le proprie capacità di combattimento. Durante questo addestramento, i datori di lavoro dei riservisti vengono compensati per l'assenza dei loro dipendenti.
Il numero totale dei riservisti non è noto al pubblico. Il reclutamento attivo nella riserva è iniziato nel 2021, poco prima dell'invasione russa dell'Ucraina. In quel periodo, secondo quanto riportato dal quotidiano in esilio Meduza, le dimensioni della riserva sarebbero aumentate da poche migliaia a 100.000 unità.
Durante i primi mesi della guerra, molti riservisti si offrirono volontari per combattere nei cosiddetti battaglioni BARS e in seguito firmarono contratti militari con il Ministero della Difesa.
All'epoca, arruolarsi nel BARS era anche un modo per prendere parte ai combattimenti per coloro che non soddisfacevano i criteri di arruolamento del Ministero della Difesa, hanno raccontato tre soldati volontari al Moscow Times nel 2023, poiché questi battaglioni erano più flessibili per quanto riguarda i requisiti di età e salute.
Il deputato Alexei Zhuravlev, primo vicepresidente del Comitato di difesa della Duma di Stato, ha dichiarato il mese scorso all'agenzia di stampa RTVI che circa 2 milioni di persone si trovavano nelle riserve russe.
Tuttavia, gli esperti hanno messo in dubbio questa affermazione.

Secondo quanto dichiarato dall'analista militare Alexei Alshansky al Moscow Times, è probabile che il numero di riservisti sia relativamente esiguo, poiché molti di coloro che erano nella riserva dell'esercito sono già andati al fronte e hanno firmato contratti con il Ministero della Difesa.
"Anche nel 2022, i membri del BARS erano troppo pochi per parlare di vere riserve per l'esercito russo", ha affermato. "Se ce ne fossero stati abbastanza, [le autorità] non avrebbero dovuto scendere in piazza e inseguire la gente [durante la mobilitazione del 2022]".
Ha aggiunto che l'attuale campagna su larga scala per reclutare militari a contratto indica anche che il numero di riservisti si sta esaurendo.
Una fonte del commissariato militare ha dichiarato al quotidiano in esilio Vyorstka che probabilmente Kartapolov all'epoca si è espresso in modo errato.
Cosa cambia con la legge?Il disegno di legge, approvato rapidamente dal Parlamento in tre letture in un solo giorno, afferma che i riservisti "potrebbero essere inviati a sessioni di addestramento speciali per garantire la protezione di strutture di importanza critica e di altre infrastrutture di supporto vitale".
Il documento è stato approvato in fretta e furia su ordine del Cremlino, hanno riferito a Vyorstka fonti dell'amministrazione presidenziale e della Duma di Stato .
Secondo il documento, la procedura per lo svolgimento di queste sessioni di addestramento speciali sarà stabilita dal governo russo.
Il Ministero della Difesa ha affermato che il disegno di legge si applica solo ai riservisti e non prevede il loro impiego al fronte o in servizio all'estero.
"Non si parla di alcuna mobilitazione", ha affermato il ministero.
Secondo Alshansky, da un punto di vista militare, non ha molto senso mandare al fronte tali riservisti quando lì sono di stanza militari a contratto più addestrati.
Eppure Putin ha già infranto le sue promesse, come quella di non utilizzare coscritti in guerra e di inviare al fronte solo “militari professionisti”.
Cosa faranno i riservisti?Vladimir Tsimlyansky, un funzionario dello Stato maggiore russo, ha affermato che i riservisti si occuperanno delle infrastrutture critiche, tra cui quelle energetiche e dei trasporti.
I riservisti possono svolgere questo tipo di lavoro "solo all'interno della propria regione" e principalmente per "contrastare i droni", ha aggiunto.
Da quest'estate, una serie continua di attacchi con droni ha preso di mira le infrastrutture energetiche e di trasporto della Russia, nonché le raffinerie di petrolio.
Almeno 15 regioni, tra cui Leningrado , Nižnij Novgorod , Tambov e Yaroslavl , hanno già iniziato a reclutare riservisti per proteggere queste strutture. Le autorità sottolineano che queste reclute non saranno inviate al fronte.

Oltre a mantenere il loro stipendio regolare per i giorni e le settimane in cui svolgono il servizio militare, i riservisti nella regione di Bryansk, al confine con l'Ucraina, percepiscono una paga mensile che varia dai 40.000 ai 99.000 rubli (da 490 a 1.200 dollari), a seconda del grado militare. Nella regione di Perm, lontana dal confine, la paga mensile per i riservisti è fissata tra i 4.000 e i 7.000 rubli (da 50 a 85 dollari).
Una fonte di una delle più grandi compagnie petrolifere e del gas russe ha dichiarato a Vyorstka che il team di sicurezza dell'azienda "non ha grandi aspettative" dai riservisti.
"Anche altre 10 persone armate di fucili sarebbero d'aiuto. Ma fondamentalmente, solo una vera difesa aerea dell'esercito può proteggerci, e difficilmente la otterremo", ha affermato la fonte .
Gli esperti affermano che è probabile che il Cremlino recluti altro personale da impiegare per rinforzare l'esercito senza dover ricorrere a una nuova ondata di mobilitazione, cosa che rischierebbe di provocare un diffuso malcontento nell'opinione pubblica.
La nuova legislazione potrebbe essere rivolta a coloro che non sono pronti a firmare un contratto con il Ministero della Difesa ma sono aperti a prestare servizio per un breve periodo, ha affermato l'avvocato Alexei Tabalov, responsabile dell'ONG per i diritti dei coscritti Shkola Prizyvnika (Scuola dei coscritti).
Sergei Krivenko, direttore del gruppo Citizen. Army. Rights, ha dichiarato al Moscow Times che la legge evidenzia problemi di reclutamento, con un numero troppo esiguo di soldati a contratto che si arruolano per sostituire le perdite dell'esercito.
"Ecco perché stanno cercando altre opzioni. I riservisti sono una di queste", ha detto.
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